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韶澈小说网 -> 历史军事 -> 东晋唐王

正文 第四百二十四章 都察院

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    固然说商人因为其所从事行业的问题,所以天然上便给人一种无利不起早,无奸不商的感觉。但也不可否认的是,并不是所有的商人都是这个样子的。按照财产征税的方法,能够为华山军提供一个长效而且充足的财源,这自然是一件好事。但执行的时候,必然会面临着很大的问题,最关键的一个,莫过于是如何核查征税对象的家产数。

    毕竟,一切的征税根据都是以这个为基础的。如果这个数据出了错误的话,那后面的事情就会一错到底了。

    汉武帝当年何等雄才大略,国力又是何等的强盛之时,刚刚开始实行算緍之法的时候,都达不到原先设想的效果。

    就是因为许多的富商们根本就不报告自己的真实情况,以致于算緍之法施行两三年之后,差点直接以失败告终了。

    不得已的情况之下,汉武帝后来才又实施了告緍之法。

    告緍之法的实行,虽然的确是推动了算緍之法的展开,而且可谓是取得了极为丰硕的成果。以致于短短的几年时间之内,已经是空荡荡的仓库之中,又重新积满了钱财。

    但由此而引发的其他事情也有很多,据资料记载,当时天下的中小商户基本都被举报过。所以,后来天下行商渐少,没有人愿意再去做生意了。

    如此一来,自然而然的就导致了物价飞升,百姓的日子自然也就过得不好了起来。毕竟,没有人经商,自然天下的货物都很难汇聚到一起了。

    当然,现在实行这个税制的好处,便是在于说已经是有了汉朝的教训在,所以,大家都知道其弊端是什么了。但抛开这些弊端来说的话,以财产征税的确是一个开源节流的好方法。

    所以,李信听了之后,仔细考虑了一下,还是决定支持这件事情。

    “以资产征税,便如是汉武之时算緍之法一般!诸位都曾经看过史书,想必对于其中的是关乎华山军兴亡之事。所以,暂时不急着施行,你们回去之后,立刻商议一下具体的细节。看看有哪些地方要注意的,有哪些东西应该不被计算进去的!另外,告緍之法不可行,这一点你们要切记!”考虑过后,李信才对王猛等人说道。

    “下官明白,回去之后一定加紧处理此事!”王猛等人连忙应道。

    “嗯,更改税制的事情,暂且押后!但清查田亩之事,的确是得先进行才行!就按照之前咱们所商量的那个法子,立刻拟定公文传达到各县去!让各县尽快办理此事,注意,要让各县讲究方法,不可胡为生事,以免激起其他事情来!”李信点了点头,随即又说道。

    田地之事,其中相关的各方非常的多,一个不慎的话,有极大的可能会激起民变来。这对于华山军而言,可不是什么好事情。所以,李信才会特别强调了一下这个方面。

    “大将军放心,我们一定让各级官府注意此事!”王猛应道。

    “光靠各级官府自律,我始终还是有些不放心!这样吧!在六部之外,再设一个都察院!”听到他的话,李信沉思了一下,忽然间想到了什么,说道。

    听到这个名字,王猛等人都不由的愣了一下,因为谁也没有听说过这个官职。众人相互看了一眼之后,王猛才拱手道:“敢问大将军,不知这都察院具体做何事呢?”

    “都察院以都察御史为首,与你们六部尚书同品秩!其下则设有御史言官若干,负责进言进谏,劝谏弹劾各级包括本将军在内的所有人!另外,都察院每年都要向各地派遣一批巡按史,他们负责督察地方官府所做所为,虽无处置之权,但却可以与吏部的考核相互应证!一旦发现地方上有官员阴谋弄权,贪污腐败的话,便可以立刻纠劾。而刑部与吏部则要立刻处理相关之事,查个明白!”李信给众人解释了一下什么叫作都察院。

    这样一说的话,王猛他们也就基本上都明白过来了。毕竟,言官进言弹劾之事,在从前乃至于现在,那都是御史干的事情。只不过,之前和现在都叫御史大夫而已,到了华山军这里的话,就叫做都察院了。

    左右只是换了一个名字而已,倒也没有什么太大的问题。只是,突然间身旁多了一个监督自己的机构在,对于大家来说终究是有些不太舒服的事情。

    但王猛他们终究不是常人,所以,对于这事也没有太过放在心上,反而都觉得这是一件好事。

    华山军的发展壮大,必然会伴随着机构体系的不断完善的。一个完整的政权,其除了军事与民政之外,监察机构也必然是不可或缺的一环。因为这个东西在很大的程度上,乃是一个政权自举自纠的重要手段。

    过去华山军的规模相对来说比较的小,基本上有什么事情,都不太可能瞒得过李信以及王猛他们这些官员。但如今华山军的规模越来越大,疆域也越来越广,有些地方完全可以说是天高皇帝远了。

    更不要说,华山军日后的地盘还会不断的扩张呢!所以,现在设立一个都察院,用来对自己进行束缚,对各级官府进行震慑与监督,那是非常有必要的事情!

    虽然说有了都察院之后,并不是说华山军就不可能再出问题,不会再犯什么错误。但至少,能够大大的减少犯错误走歪路的机率,对于华山军的长远发展而言,是一个很有利的事情。

    “大将军,都察院之设立,固然是一件好事!但我礼部尚有一些缺陷之处,下官斗胆请求恢复天禄、石渠二阁,尽收天下藏书,以便士民借阅抄录!”也许是因为新设机构,触动了薛瓒的想法,所以,此时他站出来说道。

    天禄与石渠二阁就在长安城中,而且,就在小城的北面。这两个地方,过去乃是汉朝之时设立用来作为国家图书馆一般的地方,里面有着许多的藏书与官方文件在。

    虽然说这么多年大乱下来,长安城遭逢无数兵火,这两处地方也早就已经是不一样了,但里面还是有不少的典籍文章存在。只是因为长久没有人打理,所以许多都已经毁坏了而已。

    当初李信刚刚拿下长安城的时候,为了找到一张详细的地图,曾经去看过一次,但后来也没有过多的关注过了。毕竟,那之后的时间里,他要做的事情多了去了,哪里有闲心管这个事情呢。

    现在被薛瓒一提之后,李信终于是想起这两个地方来了。不得不说,薛瓒的这个建议还是非常不错的,尤其是对于促进华山军治下文化教育事业而言,有着积极而重要的意义。

    毕竟,如今这天下,如此关注文化事业的势力并没有几个。就算是江左那边,虽然文人荟萃,文学昌盛,但整个国家却并不是如何的关注这方面的事情。他们更乐衷于争权夺利,或者是清谈好道,游山玩水而已。

    假如说华山军将这两个地方给恢复过来了,至少,对于那些醉心于文学的士人而言,乃是一个积极的信号。这对于吸引外地的人才进入关中,也会起到极大的推动作用。

    同时,也可以借此向外界传达华山军礼贤下士的想法,这可是一个大大的美名了。

    “薛尚书所言有理!自今日起,便恢复天禄与石渠二阁,安排专人管理两处地方,对于那些典籍精文,要尽量多的收入阁内。还有,通传治下各地,但凡有想要借书抄录者,皆可自行前往两阁之中,但不得伤及原本!”李信只考虑了一下,便点头同意了。而且,还加上了两点自己的意见!

    “大将军英明,下官替天下读书人谢过大将军!”薛瓒听罢此话,不由的大喜道。

    “好话就不必多说了!刚好趁着这个机会,大家都说说看,还有哪些需要设立与恢复的部曹吧!”李信笑道。

    这件事情算是给他提了一个醒,让他突然间想到,如今的华山军也是时候好好的完善一下了。之前的官制之下,虽然是主体架子已经是搭起来了,但还有许多的枝叶部分并没有建全。

    之前的时候还察觉不太出来,但是随着华山军的壮大,这个问题已经是开始慢慢的显现出来了。所以说,这种调整也必须得是与时俱进才行,得随时跟得上形势嘛!

    “下官建议恢复太史令之职,以掌天文历法、山川舆图!”他这话说出来,底下众人立刻便开动了脑筋,纷纷提议道。

    “下官以为应该重立各州长史司马等职,使各郡县有所统管!”

    “应该恢复中书,主掌日常军令文书之事!”。

    一时之间,大家提出的意见还不少,李信听了都有点诧异了。毕竟,如果照他们这个说法的话,似乎自己这华山军的体系,到处都是漏洞一般啊。
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